政策解读:8部委联合发文整顿互联网售彩

中华人民共和国财政部 公安部 国家工商行政管理总局 工业和信息化部 民政部 中国人民银行 国家体育总局 中国银行业监督管理委员会公告2015年第18号

        我国彩票是为筹集社会公益资金,促进社会公益事业发展而经国务院特许发行、国家彩票发行机构依法组织销售,自然人自愿购买并按照特定规则获得中奖机会的凭证。根据《彩票管理条例》及其实施细则、《互联网销售彩票管理暂行办法》等规定,彩票发行机构开设及变更彩票品种的规则、发行方式、发行范围等事项,必须依法按程序报批。目前,市场上出现擅自利用互联网销售彩票现象:一些网络公司等单位(个人)以所谓的投住大厅、代购、合买、客户端等方式,擅自利用互联网销售彩票。其中,有的未经彩票销售机构委托,利用互联网接受彩民订单,进行彩票买卖交易,再通过彩票销售终端机出票;有的经彩票销售机构擅自委托销售,签订商业合同或协议,从事代销或代购彩票业务等;有的甚至假借国家彩票名义销售私彩,严重干扰我国彩票事业健康发展。为切实规范彩票发行销售行为,维护彩民合法权益和我国彩票业平稳健康发展,现对利用互联网销售彩票行为有关问题作出如下公告:

一、坚决制止擅自利用互联网销售彩票的行为。彩票机构、网络公司等相关单位(个人)应当严格执行国家现行互联网销售彩票相关规定,不得擅自委托或者自行开展互联网销售彩票业务。凡是擅自利用互联网销售彩票的彩票机构和网络公司等相关单位(个人),应当立即停止互联网销售彩票业务。各地财政、民政、体育主管部门应当对所辖区域内擅自利用互联网销售彩票行为进行清理整顿。对彩票销售机构和代销者擅自利用互联网销售彩票的,要依法依规严肃处理。有关部门和单位特别是彩票机构要妥善做好彩票资金善后工作,不得损害彩民正当权益。

二、严厉查处非法彩票。对《彩票管理条例实施细则》第七条列举的发行、销售非法彩票行为,各地公安、工商行政管理部门在各自职责范围内依法查处,财政、通信管理、人民银行、银行业监管、民政、体育等部门应当积极配合。对于涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

三、利用互联网销售彩票业务必须依法合规。彩票发行机构申请开展互联网销售彩票,属于变更彩票发行方式,应当按规定经民政部或者国家体育总局审核同意,由彩票发行机构向财政部提出申请,财政部作出书面决定。未经财政部批准,任何单位不得开展互联网销售彩票业务。

财政部 公安部 工商总局 工业和信息化部

民政部 人民银行 体育总局 银监会

2015年4月3日


本站解读:

今日最新的8部委联合发文,即可看做一个利空,也可看做一个利好。这次下文的主题,很简洁明了的说明了网络售彩仍然处在整顿期,前几日网络传闻的开禁消息尚未得到证实,这是一个利空。但同时也有能明确看到的利好方面,即财政部将会同有关部门统筹规划线上与线下渠道协调发展,积极支持彩票机构开展互联网销售彩票试点工作,整顿不再是一个遥遥无期的事件,开禁之日应该不会太远了。再深层次看,今后规范化的网络彩票市场,可能再也回不到以前的那种10%的高点位了,统筹线上线下渠道协调的意义很明显,就是要确保线下投住站的存活率。综合而言,这次整顿的目的是为了中国彩票事业的健康化发展,所以对于本次文件精神,我们是持谨慎看好态度的。

新闻来源(腾讯体育):http://view.inews.qq.com/a/NEW2015040305716305

1 人已承诺:支持国彩,公益为先,乐善人生

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